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188bet金宝搏滚球-中共成都市武侯区教育局工作委员会
人气:1921    发布时间:2017/6/5

区教科院、职教中心、技装信息中心,各中小学、幼儿园,各科室:
按照区委专项治理“微腐败”工作的相关要求,《武侯区教
育系统开展专项治理“微腐败”工作实施方案》已经区教育局
2017 年第12 次党工委会议研究通过,现印发你们,请认真贯彻
执行。
各单位、学校《专项治理“微腐败”工作方案》请于6 月
13 日前报武侯区教育系统专项治理“微腐败”工作领导小组办
公室备案。

联系人:王建国,电话:85569313;邱进光,电话85087000
188bet金宝搏滚球-中共成都市武侯区教育局工作委员会
2017 年6 月5 日成都市武侯区教育系统
开展专项治理“微腐败”工作实施方案
为深入落实中央、省委、市委、区委关于全面从严治党的部
署要求,推动全面从严治党向基层延伸,按照区纪委《关于印发
〈武侯区开展专项治理“微腐败”工作实施方案〉的通知》要求,
现就全区教育系统开展专项治理“微腐败”工作提出如下方案。
一、工作目标
按照中央、省委、市委、区委有关部署要求,以实现标本兼
治为目标,按照注重惩防衔接,健全制度机制,弘扬新风正气,
筑牢拒腐防变思想和制度防线的总体思路,充分发挥基层党组织
主体作用,集中力量和时间综合施治,坚决查处一批侵害群众利
益、群众反映强烈、社会影响恶劣、不作为、慢作为、乱作为等
“微腐败”问题,建立健全治理“微腐败”长效机制,推动管党
治党责任落地落实落细,以党风廉政建设和反腐败工作的新成
效,持续增强人民群众获得感和满意度,为培育“百花绽放、百
舸争流”的武侯教育新生态提供坚强纪律保障。
二、组织领导
成立武侯区教育系统专项治理“微腐败”工作领导小组。
组长:陈兵区教育局党工委书记、局长
副组长:熊雪梅区教育局党工委委员、纪检组组长
朱鹏区教育局党工委委员、机关党委书记
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成员:局领导班子其他成员,局机关各科室负责人,区教
科院、职教中心、技装信息中心负责人,各中小学、幼儿园负责人。
领导小组设办公室,办公室设在区教育局办公室。
三、治理重点和内容
(一)治理重点
区教育局机关各科室、下属单位党员干部及工作人员。
(二)治理内容
1. 重点治理以权谋私、滥用职权,收受红包礼金、购物卡
等问题。
2. 群众反映强烈的在教育收费、规范办学、师德师风、教
师招聘、食堂管理以及招生、考试等方面存在的“微腐败”问题。
3. 教育惠民政策执行、专项资金管理中的违纪违法问题。
重点治理教育经费管理不规范、私设小金库、贪污侵占、截留私
分等问题;教育资助政策执行不到位,虚报、套取、挤占、挪用、
冒领等问题。
4. 教育工程建设、政府采购领域的违纪违法问题。重点治
理利用工程建设、政府采购项目进行权力寻租、以权谋私、收受
礼金、收取回扣等问题。
5. 发生在群众身边的其他侵害群众利益和不作为、慢作为、
乱作为等问题。重点治理吃拿卡要、慵懒散浮拖、推诿扯皮、工
作不实,主动服务意识不强,履行管理服务职能不到位,监管不
力、失职渎职,解决群众反映强烈的突出问题不力,对待群众态
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度生冷、作风粗暴等问题。
6. 违反中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市
政府十条实施办法、区委区政府十条实施办法相关规定问题。重
点治理公款吃喝、请客送礼、私分滥发、变相旅游和奢侈浪费、
参加或举办谢师宴,以及利用婚丧喜庆事宜敛财等问题。
7. 群众反映强烈的其他“微腐败”问题。
三、方法步骤
专项治理自2017 年5 月中旬开始,12 月底结束,分五个阶段。
(一)动员部署阶段(5 月中下旬)
1. 制定实施方案。根据本方案,各单位、学校要结合实际,
制定具体实施方案,明确方法步骤、治理重点、目标要求和具体
时限。
2. 召开动员大会。组织召开全系统专项治理“微腐败”工
作动员部署会,对专项治理工作进行思想动员和安排部署,形成
强大声势和工作氛围。
3. 明确工作职责。各单位、学校及时成立工作领导小组,
明确分工,责任到人,确定具体工作机构及人员,根据专项治理
“微腐败”工作重点,建立工作台账。
(二)自查自纠阶段(5 月中下旬至6 月下旬)
1. 设立专项治理“微腐败”意见箱、公开专项治理“微腐
败”举报电话收集问题线索。
2. 通过召开专题会议点评、自查互评、走访调查等方式,
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全面梳理排查本单位和干部职工存在的“微腐败”问题。
3. 对近年来信访和存量问题线索进行梳理排查,对问题线
索“清仓起底”,建立“微腐败”问题线索台账。
4. 围绕“服务对象关切点、干部群众关注点、工作持续改
进点、违纪问题易发点”等重点,开展问作风、问诉求、问症结、
问线索“四问”活动,广泛听取和征询干部群众、服务对象的意
见建议。
(三)整改落实阶段(7 月上旬至9 月下旬)
1. 建立工作台账。对自查自纠中梳理出的“微腐败”问题
进行分析,列出问题清单、整改清单、责任清单、进度清单,“四
单合一”建立工作台账。
2. 制定整改方案。明确责任单位、责任人,细化职责任务,
倒排时间节点,逐项整改落实。
3. 销号整改问题。区分“微腐败”问题的不同性质,采取
相应整改措施,实行销号管理。对隐患风险,要强化防控措施;
对一般问题,要加强教育整顿;对违纪违法案件,要坚决严肃查处。
(四)重点检查阶段(6 月上旬至10 下旬)
1. 开展督促检查。采取专项督查、随机抽查、交叉检查等
方式,对专项治理工作各项要求落实情况、开展自查自纠情况、
突出问题整改情况进行督查。
2. 下发整改通知。对作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等问
题突出的单位下发整改通知。
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3. 开展“回头看”。对问题整改单位开展“回头看”,重点
检查整改问题是否解决、整改措施是否落实、长效机制是否建立等。
(五)建章立制阶段(9 月下旬至12 月上旬)
1. 创新治理模式。通过深入分析“微腐败”问题的特点规
律、表现形式、危害大小、产生原因等深层次因素,探索建立专
项治理“微腐败”的新模式新方式新措施。
2. 建立长效机制。针对专项治理中发现的系统性、普遍性
问题,以及监管方面存在的制度漏洞,建立健全长效机制,明确
政策界限,规范程序流程,从源头上推动解决群众身边的不正之
风和腐败问题。
四、工作措施
(一)加强监督检查
重点检查发现存在的不作为、乱作为、态度生硬、作风粗暴、
吃拿卡要、以权谋私、优亲厚友、执法不公、乱收乱罚以及责任
不落实,权力监督机制不健全、制度执行不到位、教育管理缺失
等问题。对发现的问题实行台账管理,积极推动强化整改措施,明
确责任单位、责任人,细化职责任务,倒排时间节点,确保逐项
整改到位。
(二)强化警示教育
把廉洁教育纳入对干部教师教育的总体规划,常态化开展党
性党风、党规党纪和法律法规、思想道德教育。充分运用监督执
纪“四种形态”,针对日常考察、专项检查、经责审计、信访举
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报等工作中发现的苗头性、倾向性、潜在性问题,通过民主生活
会、交心谈心、函询、约谈、诫勉等多种形式,对干部教师强化
日常教育提醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。发挥纪律审查
的治本功能,通过组织观看警示教育片、学习警示教育读本、督
促案发单位召开专题民主生活会等方式,开展学习讨论,撰写心
得体会,举一反三,以点带面,教育警示干部教师遵章守纪。建
立“一案一剖析、一案一警示、一案一治理”的治理“微腐败”
机制,对干部教师进行日常教育管理监督。
(三)开展明察暗访
采取明察与暗访相结合,通过突击检查、错时检查、交叉检
查、随机抽查、走访群众等方式,对各单位治理“微腐败”情况
进行监督检查。积极探索纪检监察、媒体监督、群众监督相结合
的监督模式,凝聚社会积极力量,形成监督合力,共同推进全区
教育系统专项治理“微腐败”工作。
(四)坚决查处问题
畅通举报渠道,健全来信、来访、电话、网络四位一体的信
访举报平台,及时受理群众举报。突出执纪审查重点,查处一批
典型、恶劣、有影响的“微腐败”违纪违法案件,坚决遏制基层
不正之风和腐败问题。突出监督执纪“四种形态”,综合运用批
评教育、约谈、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式进行严肃
追责问责。对“微腐败”问题易发多发、反复发生的单位,要坚
决实行“一案双查”,既坚决查处违纪违规人员责任,又严肃追
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究相关领导责任。
(五)注重预防隐患
充分运用《预防腐败建议书》《监察建议书》等制度,督促
“微腐败”问题的案发单位,针对问题认真查找制度漏洞,建立
健全制度机制,并针对问题易发多发领域,查找风险点位,确定
风险等级,制定防控措施。
(六)坚持通报曝光
坚持典型案件通报曝光制度,分别进行点名道姓的内部通报
或社会公开曝光,通过以案说纪、以案明纪,达到查处一件、警
示一批、教育一片作用,在面上持续强化震慑效应。
(七)注重社会宣传
在区教育局网站及时开展专项治理“微腐败”工作进展情况
报道。建立工作简报制度,适时编发专项治理“微腐败”工作简
报,报道系统专项治理的典型做法。
五、工作要求
各单位务必要站在政治和大局的高度,充分认识此项工作的
重要性和必要性,充分履行“两个责任”,主体责任先行,监督
责任严行,切实增强抓好工作的责任感和紧迫感,强有力地推进
专项治理。
(一)压紧压实责任。区教育局党工委将进一步压实从严管
党治党主体责任,把专项治理“微腐败”工作摆在突出位置,纳
入今年党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究部署。派驻纪检
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组要切实履行好监督执纪问责的监督责任,确保专项治理工作取
得实效。各单位、学校基层党组织主要负责人要切实履行好“第
一责任人”责任,对整治工作亲自研究、亲自部署、亲自督促落
实,领导干部要认真履行“一岗双责”,确保专项治理工作实效。
(二)明确工作职责。各单位、学校要按照专项治理工作要
求,牵头抓总,制定工作方案,明确任务分工;区教育局党工委
将加大全系统“微腐败”问题的监督检查,发现问题、严肃查处、
及时移送、坚决整改。派驻纪检组将抓好专项治理的组织协调、
统筹推动、监督检查工作,组织开展专项检查,注重发现问题、
查处问题,及时督促推动整改。
(三)坚持问题导向。各单位、学校要结合工作实际,把发
现问题、剖析问题、解决问题作为专项治理工作的重中之重,在
专项治理“微腐败”工作的全过程中,及时发现和推动解决存在
的问题。
(四)注重治理实效。专项治理“微腐败”重点体现在发现
问题、解决问题、整改问题的数量和质量上,体现在创新方式、
规范权力、形成机制的实际和效果上,坚决防止思想摆花架子、
做表面文章等问题。派驻纪检组将对专项治理敷衍塞责、弄虚作
假、图形式走过场的进行责令整改,造成不良影响的,启动问责
程序。
成都市武侯区教育局办公室2017 年6 月5 日印发